LSS là một loại phụ phí thường xuyên gặp trong vận tải đường biển và vận tải hàng không. Vậy LSS là phí gì và tại sao áp dụng phụ phí này trong hoạt động xuất nhập khẩu – logistics? Tham khảo ngay bài viết dưới đây của Vạn Hải nhé! 

1. Lss là phí gì? 

lss-la-phi-gi

LSS là viết tắt của Low Sulphur Surcharge nghĩa là phụ phí giảm thải lưu huỳnh. Đây là khoản phụ phí được áp dụng trong hoạt động vận tải hàng hóa đường biển và đường hàng không, đặc biệt áp dụng cho các loại hàng hóa xuất nhập khẩu. 

Phí này được các hãng tàu gọi với nhiều tên khác nhau như: 

  • Phụ phí lưu huỳnh thấp (LSS) 
  • Phụ phí nhiên liệu xanh (GFS) 
  • Phụ phí khu vực kiểm soát khí thải (ECA) 
  • Phụ phí nhiên liệu lưu huỳnh thấp (LSF) 

Phí này được áp dụng trên tất cả các tuyến vận chuyển thương mại và đặc biệt là trong khu vực ECA (Khu vực Kiểm soát Khí thải và Lưu huỳnh). 

Có một số quy định liên quan đến việc giảm khí thải lưu huỳnh, bao gồm: 

  • Quy định về ngăn ngừa ô nhiễm không khí từ các loại tàu thủy (Phụ lục VI). 
  • Quy định kiểm soát các loại khí thải như oxit lưu huỳnh (SOx), các chất làm suy giảm tầng ozon (ODS), oxit nitơ (NOx), các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi (VOC) và đốt cháy tàu. 
  • Những quy định này đóng góp vào việc xử lý và cải thiện tình trạng ô nhiễm không khí ở cả địa phương và toàn cầu. 
  • Những vấn đề liên quan đến sức khỏe con người và môi trường. 

2. Tại sao lại có phí LSS? 

Sử dụng các loại nhiên liệu sạch có tác động tích cực đến việc giảm thiểu ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, để thực hiện việc này, điều đó đòi hỏi một khoản chi phí đáng kể. Để bù đắp cho chi phí phát sinh từ việc sử dụng nhiên liệu sạch, các hãng tàu bắt buộc phải đóng một khoản phí giảm thải lưu huỳnh. Đó là lý do vì sao lại xuất hiện phụ phí LSS trong xuất nhập khẩu. 

3. Thời gian áp dụng phụ phí giảm thiểu lưu huỳnh (LSS)

Ngày 1/1/2020, Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) đã ban hành một quy định mới yêu cầu tất cả các tàu container và tàu hàng rời chạy trên biển bắt buộc phải tuân thủ giới hạn tối đa về hàm lượng lưu huỳnh trong nhiên liệu là 0,5% (thấp hơn nhiều so với mức giới hạn trước đó, gần nhất là 3,5%) 

Trong suốt gần hai thập kỷ qua, các mức giới hạn về hàm lượng lưu huỳnh đã có sự thay đổi theo xu hướng giảm dần. Sự thay đổi này bắt nguồn từ việc áp dụng Phụ lục VI của Công ước quốc tế về Ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu (MARPOL) từ năm 2005. 

Vào 4/2018, hơn 100 quốc gia thành viên đã tụ họp tại Liên Hợp Quốc London  và đồng ý thực hiện chiến lược ban đầu để giảm phát thải khí nhà kính từ tàu tối thiểu là 50% vào năm 2050 so với mức năm 2008. 

Giới hạn toàn cầu về hàm lượng lưu huỳnh trong dầu nhiên liệu tàu là 3,5% m/m (theo khối lượng) đến năm 2019.  

Các quy định đã được thiết lập để giảm lượng khí thải oxit lưu huỳnh, dẫn đến giới hạn toàn cầu mới về hàm lượng lưu huỳnh của tàu. Bắt đầu từ ngày 1/1/2020, giới hạn toàn cầu mới về hàm lượng lưu huỳnh sẽ là 0,5% m/m. 

phu-phi-giam-thieu-luu-huynh-lss

4. Phụ phí LSS được tính với hàng xuất khẩu hay nhập khẩu? 

Trên thực tế, mọi hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu đều phải chịu phí LSS do áp dụng luật giảm lượng lưu huỳnh. Phí này áp dụng cho tất cả các tuyến vận chuyển, không phân biệt ngắn hạn hay dài hạn. 

  • Đối với hàng hóa nhập khẩu container 20 feet, phí LSS trung bình được áp dụng là 40$; 
  • Đối với hàng hóa nhập khẩu container 40 feet, phí LSS trung bình được áp dụng là 80$.  

Phí LSS này sẽ được tính riêng và không được bao gồm trong các phí vận chuyển chính. Trong một số trường hợp, nếu không được báo giá riêng biệt cho phí LSS, có nghĩa là phí này đã được tính vào cước tàu (ocean freight) hoặc tính vào BAF (Bunker Adjustment Factor – phụ phí điều chỉnh giá nhiên liệu xăng dầu). 

5. Phí LSS có cần kê khai trong trị giá tính thuế không? 

Để có thông tin chi tiết về việc khai báo phụ phí LSS trong trị giá tính thuế, bạn có thể tham khảo các văn bản pháp luật sau đây: 

  • Dựa theo Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 và Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính, phụ phí LSS là một khoản phải cộng vào trị giá tính thuế trong trường hợp nhà nhập khẩu có trách nhiệm phải thanh toán phụ phí này cho hãng tàu. Các hướng dẫn liên quan đến vấn đề này cũng đã được tổng cục Hải quan hướng dẫn trong công văn số 2008/TCHQ-TXNK ngày 27/3/2020. 
  • Dựa theo quy định tại Điều 13, Khoản 2, Mục G của Thông tư số 39/2015/TT-BTC, ngày 25/3/2015 do Bộ Tài chính ban hành, doanh nghiệp phải bao gồm “phí vận chuyển từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu” vào các tiêu chí tính vào trị giá giao dịch. 
  • Theo công văn 969/HQHCM-TXNK ngày 17/04/2020, về việc hướng dẫn khai báo phụ phí giảm thải lưu huỳnh (được gọi tắt là phụ phí LSS). 
  • Nếu hãng tàu (đơn vị vận chuyển hàng hóa) không thu phụ phí LSS, doanh nghiệp không cần bao gồm khoản phụ phí này vào khai báo. 

6. Các biện pháp giúp đáp ứng các tiêu chí mới về LSS 

cac-bien-phap-giup-dap-ung-cac-tieu-chi-moi-ve-lss

Để hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí mới về phụ phí LSS, Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) đã đưa ra những biện pháp cụ thể như sau: 

  • Các tàu vận chuyển có thể tuân thủ tiêu chuẩn mới bằng cách sử dụng nhiên liệu có hàm lượng lưu huỳnh thấp. Số lượng tàu sử dụng loại nhiên liệu này ngày một tăng, vì chúng tạo ra lượng khí thải oxit lưu huỳnh không đáng kể. Biện pháp này đã được IMO công nhận trong Luật Quốc tế về tàu sử dụng nhiên liệu Gas và Flashpoint (áp dụng từ năm 2015). Các loại nhiên liệu này được chứng minh là có khả năng thay thế methanol và hiện được sử dụng rộng rãi trong các dịch vụ vận tải biển ngắn. 
  • Các yêu cầu về phát thải oxit lưu huỳnh cũng có thể được các tàu đáp ứng bằng cách áp dụng các phương pháp tương đương đã được chấp thuận. Ví dụ, sử dụng hệ thống làm sạch khí thải hoặc lọc khí. Tuy nhiên, trong trường hợp này, các phương án tương đương cần được sự chấp thuận từ cơ quan quản lý tàu (ở cấp quốc gia). 

Cần lưu ý rằng tuân thủ các yêu cầu như vậy sẽ tăng thêm chi phí và không đảm bảo rằng các hãng vận chuyển và hãng tàu có thể bù đắp chi phí nhiên liệu. 

7. Phụ Phí LSS Bên Nào Chịu? Mức thu phí LSS là bao nhiêu? 

Quy định về phụ phí LSS không rõ ràng về việc ai là người/bên chịu trách nhiệm, và điều này hoàn toàn phụ thuộc vào thỏa thuận giữa các doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu. 

Vì vậy, khi doanh nghiệp xuất nhập khẩu ký hợp đồng mua bán hàng hóa, nên quy định rõ người chịu trách nhiệm trả phụ phí LSS (người trả cước phải thanh toán), và ghi rõ thông tin này trên vận đơn. Dựa vào cơ sở pháp lý đó để xác định ai phải chịu trách nhiệm trả phụ phí LSS. 

Mức phí LSS hiện tại có thể được hãng tàu thu riêng như một loại phí trong hóa đơn, hoặc được tổng vào cước biển (ocean freight) với mức phí khác nhau tùy thuộc vào loại container.  

  • Đối với container 20′ hàng khô, mức phí thường dao động từ 25-35 USD/container. 
  • Đối với container 40′ hàng khô và hàng lạnh, mức phí thường cao hơn, từ 50-70 USD/container. 

8. Quy định về phí LSS áp dụng tại Việt Nam 

  • Tại Việt Nam, vào ngày 02/03/2020, Tổng cục Hải quan đã phát hành công văn 2008/TCHQ-TXNK để giải đáp về vấn đề liên quan đến phụ phí giảm thải lưu huỳnh (LSS). Theo đó, nếu phụ phí LSS chưa được tính trong giá thực tế thanh toán của hàng hóa nhập khẩu, nó sẽ được điều chỉnh và bao gồm trong giá trị hải quan của hàng hóa nhập khẩu. 
  • Khoản phụ phí LSS đại diện cho chi phí phát sinh khi các phương tiện vận chuyển đi qua khu vực áp dụng biện pháp kiểm soát khí thải trong quá trình vận chuyển hàng hóa đến nước nhập khẩu. Bởi vì nó thuộc phạm vi các chi phí liên quan đến vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên, phụ phí LSS được điều chỉnh và cộng vào trị giá hải quan. 
  • Trong trường hợp người khai hải quan phải đóng thuế giá trị gia tăng cho phụ phí LSS, số tiền thuế giá trị gia tăng không được tính vào giá trị hải quan. 

Phí LSS được áp dụng nhằm khuyến khích các hãng tàu sử dụng nhiên liệu sạch, nâng cao trách nhiệm bảo vệ môi trường. Hy vọng với những chia sẻ trên của Vạn Hải, bạn đã hiểu rõ hơn về khái niệm LSS là phí gì. 

Bình luận
Địa chỉ email của bạn sẽ không được công bố. Các trường bắt buộc được đánh dấu *